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為什么要建立并實施ISO14000環境管理體系

2022-10-29 來源:

為什么要建立并實施ISO14000環境管理體系

ISO14000

1.ISO1.4萬對國際貿易的影響

在當今市場全球化和供應鏈跨越國界的條件下,國際公認的權威標準與國際貿易密切相關。世界貿易組織(WTO)國際標準化組織(ISO)密切合作,ISO標準在WTO受到特殊待遇。世界貿易組織(WTO)貿易技術壁壘協議(T)明確承認國際標準是全球市場的技術基礎,并敦促各國政府較大限度地利用國際標準,防止不必要的貿易壁壘。因此,國際標準如ISO9000族及ISO14000系列標準可以極大地影響國與國之間的貿易活動。

根據對外經濟貿易合作部國際貿易經濟合作研究所提出的環境標志ISO與中國對外貿易的研究報告,ISO14000系列標準對國際貿易的影響主要表現在兩個方面,一是對市場準入的影響,這是較為直接的影響;二是對產品競爭力的影響,這是間接的影響。

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2.市場準入帶來的壓力

從目前全球獲得ISO對日本、新加坡、中國臺灣等14001認證的國家分布和產業分布進行了分析。ISO1.4萬系列標準的態度非常積極,其中日本在國際標準化組織發布ISO14001標準后,迅速將其等同于國內標準,目前已獲得ISO已有2124家企業獲得14001認證,遠遠超過世界上任何其他國家。這種積極的態度反映了他們對這一標準影響國際貿易的擔憂和未雨綢繆的態度。這種積極的態度反映了他們對這一標準將對國際貿易產生影響的擔憂和預防措施。從行業分布來看,出口比例較大的電子家電行業占認證企業數量的60%以上,說明申請ISO14001認證也是為了避免出口市場環境問題的負面影響。

雖然ISO1.4萬系列標準是企業自愿采用的標準。然而,由于對環境事務的普遍關注,政府、企業和公眾在購買產品時越來越優先選擇環境性能良好的企業的產品和服務;一些政府組在制定供應商標準時已經開始實施ISO14001標準是重要條件。例如,美國能源部已經制定出其分供方ISO14001標準認證計劃,ABB、IBM、惠要求其分支機構ISO14001標準認證。也開始要求其供應商實施ISO14001標準。這種沿供應鏈的傳輸會產生連鎖反應,使ISO14000系列標準已成為貿易交流不可或缺的一部分。

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3.消除貿易壁壘的作用

ISO作為統一的國際標準,14000系列標準取代了各國不相容的內部標準,原則上為各國企業提供了平等的競爭機會和共同一致的環境管理標準,有利于克服貿易壁壘,促進國際貿易。英國在ISO14001標準頒布6個月后,已在中國停止執行BS采用7750環境管理體系標準ISO14001標準;歐盟承認ISO14001標準在其成員國的有效性基本符合歐洲議會制定的標準EMAS(歐洲生態與審核規則)的要求,企業可以自愿選擇進行ISO14001或EMAS認證。

然而,人們普遍擔心ISO1.4萬系列標準將成為發達國家限制發展中國家商品和服務市場準入的口實,成為變相的貿易保護主義。這是因為:

1.發展中國家因經濟、技術信息等原因實施ISO14000系列標準的速度和規模將大大落后,這將影響發展中國家產品的市場準入和競爭力。

2.發展中國家高污染產業較多,實施這些產業ISO14000系列標準需要大量的環保投資,這將在短期內影響發展中國家市場的標準。

3.由于發展中國家企業普遍規模小,銷售額低,資金雄厚,人員素質高,實施ISO對于一些銷售額較小的發展中國家的企業來說,1.4萬元的成本是昂貴的。

我們應該以積極的態度面對這些擔憂。ISO畢竟14000系列標準是全球標準,它的出現和崛起是必然的。雖然標準的制定者主要是發達國家,但通過國際協調,ISO組織在制定ISO也考慮了發展中國家和中小企業的特殊情況。發展中國家不能盲目反對,只有積極參與,才能爭取自己的利益。較重要的是,ISO14000系列標準不包括絕對的環境行為要求,而是基于各國自身的法律法規和管理手段,在發展中國家具有巨大的應用潛力,為發展中國家提供管理軟件.從這個角度來看,ISO1.4萬系列標準將是發展中國家突破貿易壁壘、增強競爭力的契機。

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